今天，我们在这里召开科技工作会议，目的是回顾总结2004年的工作，对在去年做出突出贡献的先进个人与单位进行表彰和奖励，安排部署2005年的科技工作，组织全市广大科技工作者认清形势，坚定信心，认真贯彻落实市委六届九次全会、政府工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，深入实施“科教兴鹤”战略，大力推动科技进步与创新，为经济和社会各项事业的持续快速健康发展提供有力的科技支撑，全面完成和超额完成2005年各项工作目标任务。

　　一、工作回顾

　　（一）圆满完成与市政府签订的各项责任目标

　　2004年共与市政府签订了11项责任目标，现已全部完成或超额完成（6项完成，5项超额完成）。

　　（二）重点工作完成情况

　　1、实现了招商引资工作的新突破。招商引资目标任务500万元，实际到位资金1217万元，为年度目标任务的243.4%。受到了市委市政府的表彰和奖励。

　　2、超额完成争取上级资金工作任务。年初市下达的争取上级资金目标任务170万元。实际到位资金338万元，完成目标任务的200%。

　　3、国家“十五”重大科技专项——食品安全项目顺利实施。食品检测机构已经建立，相应生产标准已经制定；30万头生猪示范基地已经建成；安全小麦2万亩核心区、5万亩示范区、50万亩辐射区种植任务全面完成；我市主持的两个专题和６个合作专题进展顺利。去年7月，该项目已顺利通过了省督导检查组的阶段性验收，并给予高度评价，“领导重视，组织严密，宣传有力，工作到位，成效明显”。

　　4、国家粮食丰产科技工程项目进展顺利。这是继“食品安全综合示范区”项目之后我市承担的又一个国家重大科技项目。对鹤壁来说，前所未有，全省来讲也不多见。目前，我市承担的国家粮食丰产科技工程超高产试验田、1万亩核心试验区和50万亩辐射区已经按照各项技术指标和措施顺利完成播种工作，国家粮食丰产科技工程在我市全面启动，“国家小麦和夏玉米两熟丰产技术研究与集成示范课题”正在顺利实施。

　　5、高新技术产业化得到快速推进。围绕我市具有比较优势的领域，以火炬计划为引导，以高新技术产业化项目为重点，积极推进高新技术及其产业化发展，认真组织好高新技术产业化重点项目的实施工作。去年，高技术产业增速加快。全年高技术产业增加值比上年增长65.8%。高新技术产业工业总产值达到21.918亿元，较上年增长11.7%，利润总额达1.377亿元，较上年增长44.8%。出口创汇0.754亿美元，较上年增长32%。开发引进新项目新产品18个；帮助解决企业技术难题150多项；争取上级资金780万元。

　　6、加速科技成果推广和转化力度。充分发挥桥梁作用，加强了企业与大专院校、科研单位的联系，提高了科技创新的能力。

　　——我市的地方特产淇河鲫鱼、“缠丝鸭蛋”的省级地方标准顺利通过省地方标准评审专家组的评审，填补了我市没有省级地方标准的空白。这两个地方特产产品标准的确定，为净化市场提供了执法依据，为产品标准化生产奠定了基础，为保护地方特产，打造地方名牌产品起到了积极的推动作用。

　　——“浚单18玉米杂交种的试验与示范”项目顺利通过国家农业科技成果转化资金办的验收，并被列入2004年度国家科技成果推广计划；截止目前，该成果累计推广1200万亩，新增经济效益1.295亿元。“国审浚单20玉米杂交种的试验与示范”项目，又被列入2004年国家农业科技成果转化资金项目，已获国家资助资金100万元。

　　——加快农业科技创新和成果转化步伐，河南大用实业有限公司技术创新中心成为我省首批国家级龙头企业技术创新中心。

　　7、民营科技企业得到较快发展。2004年民营科技企业工业总产值26.7亿元，全年总收入26亿元，上缴税金2770万元，出口创汇1910万美元，已成为我市新的经济增长点。2004年我市民营科技企业有7项科研项目获得省科技经费支持,5家民营科技企业被省评为“河南省科技企业”。

　　8、科技计划项目管理又上新台阶。2004年，我市列入国家、省、市级科技计划的项目共计46项。其中：列入国家级项目3项，列入省高新技术产业化项目1项，列入省级科技发展计划的项目27项。目前，各个计划项目进展顺利，实施率达到100%，完成率达到90%。

　　9、知识产权工作迈出新步伐。围绕我市优势领域，大力培育专利试点企业。搞好专利申报的指导服务，积极开展了专利项目的资助申报工作，办理专利申请资助30项。2004年，我市的专利申请量首次突破百件大关达到117件，授权专利49件，分别比上年增长46%和10%。在全省前移了两个位次，提高幅度列全省第二名。被省知识产权局、省人事厅评为先进集体。

　　10、科技宣传成效显著。一是广泛开展送科技下乡和进社区活动。今年共组织大型科技下乡活动10次；组织科技小分队下乡20余次，为农民发放科技资料和宣传资料50000余份；提供致富信息353条；解决农业产业化中的各类技术难题23个；接受农民群众技术咨询6530余人次；全市培训各类星火人才23000人次。二是成功地举办了河南省科技活动周启动仪式，受到省、市领导和社会的一致好评的表扬。省各大新闻媒体给予了充分宣传报道，对我市的科技工作起到了极大的推进作用。三是加大了科技培训力度，农民的科技意识明显增强。国家重点星火培训计划“河南省百万农民科技培训工程”项目落户我市。浚县农科所被确定为国家星火计划农民科技培训星火学校。浚县大赉店镇被省科技厅与财政厅命名为省科普示范点。四是充分发挥科技信息主渠道作用，为领导决策和企业提供服务。全年编发《科技经济信息快讯》、《领导参阅》42期，刊出“科技信息宣传栏”20期，编印《科技工作信息》76期，被市级以上媒体和部门采用了36条。市科技局连续五年被省科技厅评为科技信息先进单位。在组织参加全省科普活动中，我市获得“河南省科普活动优秀组织奖”。

　　11、抗震设防工作进一步加强。按照市委、市政府和省地震局的要求，制定了的《鹤壁市破坏性地震应急预案》和地震局内部破坏性地震应急预案，建立并坚持零报告制度和日报告制度；在全市两县三区建立起了76个地震宏观观测点，两个断层气观测点，密切监视震情动态，及时落实地震异常，努力捕捉震情信息，为维护我市正常的生产和生活秩序，促进社会稳定，作出了积极的贡献。

　　在充分肯定成绩的同时，还应清醒地看到过去的工作中还存在不少困难和问题。一是科技实力有待进一步增强，科技储备，尤其是高新技术领域具有自主知识产权的科技成果太少。二是科研机构数量少，科研人员少，管理水平偏低，整体素质不高，研发能力不高，基础设施和实验设备落后，科技基础条件落后，科技资源配置还不尽合理。三是基层科技工作薄弱，对县域经济和企业发展的支撑作用不够明显。在很大程度上制约了原发性创新成果的研究和开发， 高新技术研究与产业化还处在较低的水平。对此，我们一定要高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

　　二、2005年主要工作

　　（一）总体思路

　　夯实一个基础：以开展共产党员先进性教育活动为契机，努力创设人性化情感式的管理模式，打造一支想干事、能干事、会干事、干成事，政治上成熟、作风上过硬、业务上娴熟的干部职工队伍。

　　加快两个进程：加快先进适用技术推广进程，促进传统产业改造；加快科技成果转化进程，提升产品市场竞争能力。

　　突出三个抓手：抓好高新技术产业化重点项目的实施，提高科技进步对经济增长的贡献率；抓好先进制造业信息化示范企业，培育一批新的经济增长点；抓好国家重大科技项目实施工作，努力打造鹤壁食品安全品牌。

　　实现四大突破：坚持科技与经济互动的原则，在招商引资方面有新突破；坚持积极引进与自主创新并重的原则，在专利申请方面有新突破；坚持引资与引智同步的原则，在校企合作方面有新突破；坚持积极推进与适时实施的原则，在科研体制改革方面有新突破。

　　（二）重点工作

　　第一，抓科技项目，发展高新技术产业。一是坚持走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的产业发展之路，充分显现高新技术产业旺盛活力；二是强化高新技术产业的聚集效应，充分发挥高新技术对区域经济发展的辐射带动作用；三是致力于高新技术产业发展，着力于建基地、兴产业、招大商、活机制，为高新技术产业和企业的发展搭建平台，提供优质服务；四是充分发挥高新产业在推进新型工业化中的辐射、带动作用，加大对工业园区建设的扶持力度，发挥园区的聚集优势和注地效应，产业向园区集中，企业向园区集聚，重点项目向园区倾斜，进一步提高工业园区的可持续发展能力。五是推进高新技术成果与企业的对接，架起企业和科研机构合作的桥梁，逐步形成开发、生产、市场三位一体的高新技术产业化格局；争取“移动集群指挥信息系统”、“年产5万吨生物高活性蛋白质系列产品”等项目达标验收；六是充分发挥火炬计划的示范、引导和推动作用，组织实施好国家、省火炬计划，形成产业规模，为产业化项目储备一批好的项目。

　　第二，抓信息化工程建设，改造提升传统产业。今年和今后一段时期，要突出抓好以下三项工作。一是进一步加强信息基础设施建设。二是进一步加大对信息产业的扶持力度。三是进一步推动现代信息技术在工业化中的广泛应用。四是抓好一个省级重点示范企业和4个省级示范企业。五是抓好培训工作，全面提高企业的整体素质和竞争力。

　　第三，抓科技企业，促进技术创新。一是要着力抓好创新源头建设，大力培育科技生产型企业；促进科技型企业的成长和发育，推动科技成果的转化，加快高新技术产业化步伐。二是重点扶持一批科技含量高、市场竞争能力强的骨干民营科技企业，鼓励和支持具有一定规模、辐射带动能力较强的民营科技企业；三是鼓励科技人员和其他社会力量创办、领办民营科技企业。

　　第四，抓农业科技项目，增强“三农”效益。以农业增效、农民增收为主线，突出两个重点，大力推进国家食品安全和粮食丰产科技工程两大专项实施。

　　1、抓好国家“十五”科技重大专项“食品安全关键技术应用综合示范”课题，做好项目的实施和验收工作。一是要建立小麦、生猪两个食品安全生产模式，并使这两个食品安全核心技术在小麦示范区和生猪示范基地广泛应用；二是要建立食品安全市场准入制度，完善小麦、生猪的生产技术规程、质量控制标准、加工工艺流程、市场准入程序等行业标准以及相关的法律法规,在示范区内建立完整的食品安全监管体系；三是加快食品安全产地认定和产品认证。围绕食品安全小麦种植基地和生猪养殖基地加快食品安全产地认定；抓好大用和大象两个示范企业的食品安全产产品认证，打造食品安全品牌；四是要完善小麦和生猪的种植（养殖）、加工、流通、销售等各个环节的档案，确保从源头到餐桌的全程安全;五是建立健全检测体系，强化政府监管；六是抓好投入品监管，建立投入品配送制度；七是加大舆论宣传，在电台电视台报纸和互联网加大舆论宣传,营造食品安全的公共氛围。今年是“食品安全”项目实施的最后一年，希望各有关部门和单位，一定要扎扎实实地做好国家验收前的各项准备工作，确保顺利国家通过验收。

　　2、认真组织实施粮食丰产科技工程项目。这是继“食品安全综合示范区”项目之后我市承担的又一个国家重大科技项目。对鹤壁来说，前所未有，就全省来讲也不多见。粮食丰产科技工程在我市的实施，又为我市农业和农村科技提供了一次极好的发展机遇，我们要抓住这一有利时机，乘势而上，努力提高我市的农业科技水平，把我市建成优质小麦、玉米生产、加工基地。今年要完成一体化栽培技术，在核心区、辐射区进行示范验证；“小麦、夏玉米两熟亩产吨半粮优化技术攻关研究”专题研究，完成多因素、多层面试验，初步形成亩产吨半粮优化技术，总结出超高产条件下小麦、夏玉米生育规律、性状指标与栽培技术原理；健全技术推广体系，加强公益性技术服务，广泛开展技术培训，做好从生产到收获全过程的技术指导和社会化服务。

　　3、争取国家科技富民工程落户我市。启动提高农业科技创新能力，扶持发展区域优势产业，加强对农民的科技培训，加强农村科技服务体系建设，依托科技产业带动农村劳动力转移等五项科技行动，依靠科技进步，为促进农业增效、农民增收和县域经济发展提供科技支撑。

　　4、推进农业科技创新，提高科技成果转化能力

　　1）强化国家农业科技成果转化资金项目“国审浚单20玉米杂交种的试验与示范”的转化。通过新技术集成、资金集成，多学科、多部门、多层次优秀科技人才集成，总结探索出浚单20亲本保纯繁育技术，高产杂交制种技术，不同生态适应区不同产量水平配套栽培技术体系，并将这些研究成果进行集成和熟化，广泛应用于生产实践。

　　2）加快两个省级农业科技成果转化资金项目的示范。搞好开麦18的中试与示范，建立亩产650公斤以上的百亩示范方3个，亩产600公斤的千亩示范方6个，亩产500公斤的万亩示范方2个，并做好繁殖种子的检验、收购、加工等试验示范工作。

　　3）淇河鲫鱼人工繁育新技术试验与示范，规范人工繁育的新工艺、新技术路线，培育苗种4000万尾，建立示范基地2个，选育种亲鱼5000组，苗种繁育率提高80％，单位产量提高3倍，生长速度提高3倍、生产周期明显缩短。

　　5、完善农村科技服务体系，服务农业生产。充分发挥国家科技培训星火学校浚县农科所和国家级龙头企业技术创新中心、河南省优秀民营企业河南大用实业有限公司的作用，积极组织实施河南省“百万农民科技培训工程”项目，认真组织实施“科技入户工程”，扶持科技示范户，使其辐射带动能力得到明显提高。

　　6、大力培育科技型龙头企业，壮大区域支柱产业。以提高龙头企业的创新能力、竞争能力、带动能力为目标，拓展投入渠道，搞好技术服务，搭建技术平台，大力培育科技型龙头企业。以农产品加工业和优势特色产业为重点，不断创新“企业+基地+农户”等发展模式，促进农产品种养、精深加工、市场营销的有机结合，壮大支柱产业，推进农业产业化。

　　第五、抓产学研结合，提升产品竞争能力。一是从企业入手，抓住结合点，推动产学研结合。二是引导企业与高校、科研单位共同创办产学研基地，铺设科技成果进入生产领域的绿色通道。三是以项目为纽带，积极扶持企业组建技术联盟，进行共同开发，实现企业技术创新的“整体突围”。四是积极推动企业探索市场经济条件下与高校、科研机构进行技术合作的新途径、新方法。五是让科技成果“带土移植”，提高科技成果转化率。积极引进既有自主知识产权，又有市场前景的高新技术项目，使其更紧密地和企业联系在一起，实现科技与经济的有机结合。五是筹备建设市工程技术研究中心，选择2—3个企业进行试点，为企业攻克技术难题、提升改造传统产业、研制开发新产品、提高产品市场竞争能力搭建新的研发平台。

　　第六、抓招商引资工作，服务鹤壁经济建设。一是在引进大项目下功夫；二是在创新招商引资方法上下功夫；三是在提高招商引资质量上下功夫。推介我市好的项目参加全省科技招商活动，引进1000万元以上大项目2—3个。四是在服务在建项目上下功夫；支持秸秆联合收割机和重力仪的研制工作、支持仙达生物制药项目、天海无线通信设备等项目，力争取得重大进展。

　　第七、抓县区科技工作，推动县域经济的发展。根据县（区）科技工作的实际，从明确科技进步重点、提高党委和政府对科技工作的支持、强化县（区）科技管理部门职能和能力建设、增加科技投入等几方面着手，系统推进，力求经过三年的持续努力，使县（区）科技工作有较大改观，收到明显的成效。

　　一是全面推进市、县“党政领导科技进步目标责任制”考核工作，逐步把抓科技进步作为落实科学发展观的关键和正确政绩观的重要内容，强化党政领导的科技意识，提高县（区）科技工作在党委、政府工作中的地位，促进形成全社会重视支持科技的良好环境。

　　二是突出搞好科技示范推广，强化科技进步对县域经济发展的先导和支撑作用。县（区）科技工作要紧密围绕县域经济社会发展的重点和难点，在农业产业化经营、农业增产和农民增收、农产品和当地优势资源的深加工等区域特色支柱产业发展、企业技术创新和科技型中小企业（集群）发展、农村城镇化和信息化等方面，解决一批技术难题，推广一批先进适用技术，建立一批科技产业化示范基地，培育一批新的增长点，不断提高县域经济的科技含量、竞争力和持续发展能力。

　　三是进一步强化县（区）科技管理部门的工作职能，提高其对科技进步的综合管理能力。要强化科技综合管理和服务功能，在新形势下尤其要勇于开拓创新，重点加强科技成果转化和推广、农业产业化科技示范；县域科技服务体系建设；技术、项目和人才引进，科技招商；科技新产品认定、企业技术创新和科技型中小企业培育；科技培训、科普和信息化建设等工作。

　　四是加强多种形式的科技培训和科普活动，提高劳动者的科技素质和技能。适应发展现代农业的需要，加强现代农业科技知识培训和普及；适应工农互动、城乡互动的发展趋势，加强非农产业就业技能培训；适应繁荣农村市场经济的需要，加强市场经营方面的培训；适应经济社会协调发展的需要，加强全面、整体的素质培训。以“县县有星火学校、乡乡有星火课堂、村村有星火带头人”为目标，继续推进农民科技培训体系建设。会同有关部门加强实用技术人才、县（区）党政领导和科技管理干部的科技培训，努力培养一支适合基层工作需求的专业技术人员和科技乡土人才队伍；培育科技致富带头人、抓好农民工技能培训，为农民致富、劳动力转移提供服务，使之逐步建立文明的生产方式和健康的生活方式。

　　6.切实增加和落实科技投入，改善科技工作的条件和服务于经济发展的能力。县区政府要切实增加对县（区）科技工作的经费投入，加大对县（区）科技基础设施和科技管理部门自身能力建设的投入，逐步提高县（区）本级的科技三项费占本级财政支出的比例，促进县（区）经济快速和可持续发展。

　　第八、抓服务体系建设，为企业提供最优服务。 对近几年以来新上的好项目，在精力上、政策上、资金上都要给予重点扶持，一门心思抓龙头企业，紧紧盯住大项目不放，一抓到底。抓现有的大型项目，抓能够迅速做大的小型巨人企业项目，抓技术含量高、能够拉长前后生产环节、形成专业化配套体系的项目，形成产业规模优势。帮助企业引进一批关键技术、设备、人才和先进的管理经验。

　　第九、抓知识产权，提升核心竞争力。始终以自主技术创新为本，重视并坚持“两条腿走路”。发挥骨干企业的示范带动作用。继续实施“专利技术产业化示范工程”，提高企业知识产权创新和保护意识，促进自主知识产权项目的转化。今年专利申请量确保130件以上，授权专利达到50件以上。

　　第十、抓防震减灾工作，推进台网改造进程。切实做好地震应急工作，提高应急能力和水平，继续加强基础设施建设，力争使我市的地震工作再上新的台阶。

　　（三）完善工作机制，抓好工作落实

　　一是统一认识抓落实。抓好落实，统一认识是前提。只有认识统一了，目标明确了，步调才能一致，才能把党员干部和职工的力量和智慧进一步凝聚起来，才能把各方面的积极性充分调动起来，把抓落实、求实效的干劲激发起来。才能形成狠抓落实、务求实效的强大合力。

　　二是围绕大局抓落实。全市上下既要坚持从本地区、本部门的实际出发，创造性地开展工作，又要注意了解大局、服从大局、服务大局，把工作放到大局中来认识、来把握、来部署，利用大局推动工作，围绕大局抓好落实。

　　三是端正思想抓落实。思想是行动的先导。端正思想，关键是树立正确的价值观。把抓落实的重点放到立足现实干好工作、着眼长远打好基础上，不可盲目攀比、竭泽而渔、急功近利。

　　四是突出重点抓落实。突出工作重点，是抓落实的一个重要方法，也是一条成功经验。没有重点，眉毛胡子一把抓，工作就无法取得突破。只有明确主攻方向，分清轻重缓急，集中精力保重点，才能牢牢掌握工作的主动权。通过抓住重点、突破重点，有效地带动全局工作。

　　五是开拓创新抓落实。实践是不断发展变化的。因此，在各项工作的推进中，就必须以改革创新的精神抓好各项工作的落实，把抓落实的过程变成工作创新的过程，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断创出新特色、取得新突破、再上新台阶。

　　六是强化责任抓落实。抓落实，既要加强教育，激发科技工作者的内在动力推动落实，也要明确责任，强化外在约束确保落实。建立和完善抓落实的目标责任制，在明确责任的基础上，将目标任务细化量化，层层分解，落实到基层，责任到人，促使人人出智慧、想办法，人人有任务、有压力、有动力；建立和完善抓落实的责任督查机制、信息反馈制度、情况通报制度，及时了解掌握工作的进度和取得的效果，做到每一项工作都有布置、有检查、有评估、有奖惩，杜绝坐而论道、只说不干或者以会议落实会议、以文件落实文件等不良现象。

　　七是建好队伍抓落实。抓落实的主体是人。只有建设一支作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质干部队伍，才能保证各项任务落到实处。市县科技部门和科研机构，要以共产党员先进性教育活动为契机教育党员干部，增强政治意识、大局意识、服务意识，争做讲党性、顾大局的表率，讲学习、守纪律的表率；讲公道、扬正气的表率，甘奉献、干实事的表率；同心同德、一心一意抓落实；本着对同志负责、对工作负责、对党负责的态度，严明纪律，奖勤罚懒，大力褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部职工，敢于惩戒好大喜功、不干实事的干部职工，营造崇尚实干、埋头苦干、恪尽职守、无私奉献的氛围；使干部既有抓落实的强烈愿望，又有抓落实的过硬本领。

　　八是锲而不舍抓落实。抓落实，要有狠劲，真抓、实抓、严抓；要有韧劲，咬住不放、一抓到底。首先，以强烈的责任感和事业心来抓落实。其次，以昂扬向上的精神状态来抓落实。对任何一项工作都要满怀激情、满腔热情，有求上进、有作为的意识，有争上游、创一流的劲头。其三，以咬定青山不放松的韧劲来抓落实。目标一旦确定，任务一旦明确，就要锲而不舍，一件一件地去做，一项一项地去干，一刻也不懈怠，一刻也不停顿，一刻也不放松，一步一个脚印把科技工作推向前进。

　　同志们，在新的一年里，我们要在市委、市政府的正确领导下，团结和带领全市广大科技工作者，以更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务，用义无反顾的决心、百折不挠的毅力、只争朝夕的精神、求真务实的态度、扎实进取的作风，自我加压，扎实工作，再创佳绩，为实现“两个提前”、确保“两个率先”作出新的更大的贡献。

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　　取得的集体荣誉

　　◆河南省科普知识竞赛优秀组织奖（省科技厅）

　　◆省科技系统政务信息先进单位（省科技厅）

　　◆省科技创新十佳单位（省科技厅）

　　◆省科技厅评为科技成果转化先进单位（省科技厅）

　　◆省知识产权系统先进集体（省人事厅、知识产权局）

　　◆2004年度综合目标考核先进单位（市委、市政府）

　　◆2004年度招商引资先进单位（市委、市政府）

　　◆2004年度党风廉政建设责任制优秀单位；

　　◆市八运会广播操比赛第二名;第八届运动会优秀组织奖;

　　◆市党史工作先进单位；

　　◆市档案管理先进单位。